ラクタノ AI編集部
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AI技術の進化に伴い、ビジネスの現場でもAIの活用が当たり前になりつつあります。一方で、「AIやロボットを導入して業務を効率化したいけれど、法律や古いルールが壁になって進まない」と感じたことはありませんか？
こうした現場の課題を解決するため、日本政府はAIの普及を後押しする強力な取り組みを進めています。本記事では、新たに予定されている「AI導入を阻む規制・制度の情報募集」の概要と、中小企業が自社のビジネスを加速させるために知っておくべきポイント、そして今すぐ取るべき具体的なアクションについてわかりやすく解説します。
概要
内閣府の規制改革推進室、デジタル庁、経済産業省の3省庁が連携し、AIの社会実装（社会への普及・定着）の障壁となっている法律や政令、通達などの「規制・制度」に関する情報提供の募集を開始する予定です。
これは、「AIを導入したいが、人間による目視確認や常駐が必要というルールがあるため、実質的に省人化できない」といった現場のリアルな困りごとを国が直接吸い上げ、ルールの緩和や撤廃につなげていくための取り組みです。受付期間は10月19日から30日までが予定されており、中小企業にとっても自社のビジネス環境を改善する大きなチャンスとなります。
背景
なぜ今、政府はこのような情報募集を行うのでしょうか。その背景には、国を挙げたスピーディーなAI政策の推進があります。
日本政府は、昨年（2025年）9月に全面施行された「AI法（人工知能関連技術の研究開発及び活用の推進に関する法律）」を基盤に、包括的なAI政策を進めています。昨年12月には第Ⅰ期の「人工知能基本計画」が策定されましたが、その後も自律的に動く「エージェントAI」や現実世界で物理的に稼働する「フィジカルAI」などの技術が急速に発展しました。
こうした技術革新に乗り遅れないため、政府は第Ⅰ期の策定からわずか約半年後の今年（2026年）7月に、早くも第Ⅱ期「人工知能基本計画」を閣議決定しました。これは、技術の進化に合わせてルールや計画を柔軟にアップデートしていく「アジャイル・ガバナンス」という前向きな姿勢の表れです。
第Ⅱ期計画では、AIを前提に業務を根本から見直す「AIトランスフォーメーション（AX）」を掲げており、大企業だけでなく、地域や中小企業へのAI普及（地域AX）を強く推進する方針が打ち出されています。今回の情報募集は、この計画に基づき、現場の足かせとなっている古いルールを迅速に取り除くために実施されるものです。
ポイント解説
今回の規制・制度の見直しに向けた情報募集について、中小企業が押さえておくべきポイントを3つに分けて解説します。
1. 対象となる3つの最新AI技術
今回の見直し対象として、国が示している「AI事業者ガイドライン（第1.2版）」を踏まえ、以下の3つのAI技術が想定されています。
- LLM（大規模言語モデル）
膨大な文章データを学習し、人間のように自然な対話や文章作成を行う「知識豊富なデジタル相談役」です。契約書の要約や、顧客への回答文案の作成などで活躍します。
- エージェントAI
目的を指示するだけで、必要な手順を自ら計画し、外部システムを操作して業務を遂行する「自律型の業務代行秘書」です。経費精算の照合から申請までの一括処理や、スケジュール調整の自動完結などが可能になります。
- フィジカルAI
AIの頭脳をロボットや車両などの「物理的な身体」と融合させ、現実世界で状況を判断して作業を行う「自律稼働型AI」です。工場や倉庫での自律搬送ロボット、無人配送ドローンなどがこれにあたります。
2. 見直しのターゲットは「アナログなルール」
AI技術がどれだけ進化しても、法律や業界のルールが「人間の物理的な操作」を前提としていると、AIの強みを活かせません。例えば以下のような要件の緩和・撤廃が念頭に置かれています。
- 目視義務：機械が自動で作業しても、必ず人間が目で見て安全確認をしなければならないルール。
- 常駐・専任義務：特定の資格を持った人が、常に現場にいなければならないルール。
- 書面交付義務：手続きにおいて、必ず紙の書類を発行・交付しなければならないルール。
3. 情報提供の受付期間と方法
情報提供の受付は、10月19日（月）から10月30日（金）17時00分までの期間で行われる予定です。内閣府の規制改革推進室の特設ページ内に専用の「情報提供フォーム」が開設され、オンラインで直接意見を提出できるようになります。法律だけでなく、各省庁の「通達」や「省令」といった現場レベルの細かいルールも対象となります。
企業への影響
国のAI政策は、罰則で縛るのではなく「ガイドラインによる自主的な管理」を基本としています。しかし、実際にAIを導入しようとする中小企業の現場では、以下のような実務上のハードルが生じており、今回の情報募集を機に対応を見直す必要があります。
① 「人間の介在」を求める運用設計の負担
最新のガイドラインでは、自律的に動くエージェントAIやフィジカルAIに対して「Human-in-the-Loop（最終的に人間が判断・介在する仕組み）」を設けることが推奨されています。省人化を目指してAIを導入したはずが、「AIの動きを人間が監視し、承認するプロセス」を新たに作らなければならず、かえって業務負担が増えてしまうケースがあります。
② 取引先からのガバナンス（安全管理）要求
国のルール自体は努力義務であっても、大手の取引先から「AIを安全に管理しているか」「情報漏洩の対策はできているか」を調達要件や契約条項として求められるケースが増えています。中小企業も、取引を継続するためにしっかりとしたAI管理体制を整える必要に迫られています。
③ 専任人材不足による既存ルール管理のハードル
AIを活用する際は、個人情報保護法や著作権法などを守ることが大前提です。しかし、法務やITの専門人材が不足しがちな中小企業では、「社員にどこまでAIを使わせていいのか」「入力してはいけない機密情報は何か」といった社内ルール（利用規程）を作ることが難しく、結果的にAI導入をためらってしまう要因となっています。
中小企業が今すぐ取るべきアクション
こうした課題を乗り越え、ビジネス環境を改善するために、以下のステップで行動を開始しましょう。
まずは、社内で「AIやロボットに任せたい業務」をリストアップします。そして、それを邪魔しているルール（法律による目視義務や、取引先・社内の古い慣習など）がないかを現場の担当者と確認しましょう。
10月19日〜30日17時までの受付期間内に、洗い出した課題を内閣府の特設フォームから提出しましょう。「LLMを導入したいが、この手続きの書面交付義務がネックになっている」など、具体的な困りごとと改善要望を伝えることで、国を動かすきっかけになります。
ルールが変わるのを待つだけでなく、自社内でAIを安全に使うためのガイドラインを作りましょう。専門用語を使わず、「顧客情報は入力しない」「最終的なチェックは人間が行う」といった、現場が無理なく守れるシンプルなルールから始めることが重要です。
今後の見通し
日本政府は、イノベーションの促進と制度改革をセットで進めており、現場の声をスピーディーにルール改定へ反映させる体制を整えつつあります。
今回集められた企業からの要望は、関係省庁や規制改革推進会議で速やかに審議されます。そして、通達や省令の改正といったすぐに対応できるものから順次着手され、来年（2027年）に向けた大規模な法改正へとつながっていく見込みです。
過去にも、政府主導の規制緩和によって新しいビジネスが生まれやすくなった事例は多数あります。エージェントAIやフィジカルAIの普及を阻む「目視義務」や「常駐義務」が撤廃・緩和されれば、中小企業が抱える深刻な人手不足の解消や、劇的な生産性向上がいよいよ現実のものとなります。
AIを「特別なツール」から「日常の頼れるパートナー」へと変えていくために。まずは自社の業務を見直し、国が用意した窓口へ現場のリアルな声を届けることから始めてみてはいかがでしょうか。
情報元
- soumu.go.jp 【公式】
- cao.go.jp 【公式】
- kantei.go.jp 【公式】
- meti.go.jp 【公式】
- 内閣府 【公式】
- 内閣府 科学技術・イノベーション 【公式】
- デジタル庁 【公式】
- デジタル庁 政策 【公式】
- 経済産業省 【公式】
- 経産省 AI政策 【公式】
政府による規制見直し募集の具体的なスケジュールや中小企業が準備すべきポイントについては、過去記事「AI導入の壁」を国に直接伝えられる？政府の規制見直し募集、中小企業が今すぐ準備すべきことで詳しく解説しています。ぜひあわせてご覧ください。
